陕西交警发布2024年高考和端午节“两公布一提示”

在国有商业银行已经控制了绝大部分金融市场的情况下，在大批外资已被允许进入国内金融市场的情况下，为民间资金进入金融市场开一扇门，能有什么危险呢？有关部门一再为民间资金进入金融市场设置障碍，主要可能是担心会带来金融风险，其实，拒绝民间资金进入才会真正带来风险，而允许民间资金进入，恰恰能够规避风险，提高我国金融的安全度。

1.用社会主义制度重塑金融。因此，我们在制定产业政策时应该有正确的方向，不要逆库兹涅茨的资源优化配置方向而动。

制造业产业链的完整与否，成熟程度如何决定了国力、国运和国家的经济安全、公共卫生安全和国防安全。2006年，我国金融企业利润总额3950.10亿元，2019年，我国金融企业利润总额29612.74亿元，后者比前者增加了6.49倍，该增长幅度为同期规模以上工业企业利润增长幅度的282%。2006年我国规模以上工业企业利润总额18784亿元，2019年我国规模以上工业企业利润总额61996亿元，后者比前者增加了2.3倍。人们对投资金融、投身金融趋之若鹜，大量新设的银行、保险公司等金融机构不断涌现。制造业才是经济的安身立命之本 中国是一个幅员辽阔、人口众多、影响力不断增加、地缘政治环境十分复杂的大国。

当今世界，网络化的金融高度复杂并不总能为人所透彻了解或观察至清，加之又具有病毒传染般的传播能量，所以十分难测。这些被虹吸的资金一方面在金融市场空转让金融机构赚得盆满钵满，正如前几年一位银行行长所说：企业利润那么低，银行利润太高了，自己都不好意思。在当今欧美等发达经济体中，有10%到15%的适龄工作人口通过打零工谋生，还有10%到15%的人把打零工作为主业之外的副业。

2019年，中国零工经济对GDP总增量的贡献度为10.43%，预计到2035年，这一比重将增至13.26%，占GDP的比重将达到6.82%。分析我国目前的就业格局，有助于我们了解这个问题的复杂性。来源：国家金融与发展实验室 进入 李扬 的专栏 进入专题： 共同富裕 。其三，实现共同富裕是一个长期的历史过程，不可能一蹴而就，因此，要在明确的战略指引下，制定完备系统的实施方案，稳步朝着最终目标迈进，任何可能把长期目标短期化、把系统目标碎片化、把持久战打成突击战的做法都贻害无穷。

这说明，中国存在严重的结构性失业问题。在这里，我在最广的意义上使用政策性金融概念——我把基于风险来做出融资决策并据以定价的金融活动称为商业性金融，除此之外的其他各种金融安排，则都或多或少具有政策性。

在进行了这些深刻的理论阐述之后，文章尖锐地指出：实现共同富裕，不搞平均主义，不搞杀富济贫、杀富致贫，避免掉入福利主义陷阱。这种基本特征的差别决定了，金融助力共同富裕基本上不可能沿袭让利的路径，因为，这样做，金融也就不存在了。这次工业革命和以前数次工业革命都不一样，它是高度数字化、网络化和信息化的，因此，在重组社会经济体系的过程中，其基本倾向是去中心化。对于这种现象，国际社会早有研究。

无需赘言，总人口中青年人失业率畸高，其可能涉及的范围就远不止失业了。这些企业环绕着少数大企业而设立，形成以大企业为龙头的企业群体，并沿着产业链，依托层层相扣的供求契约，发展起供应链金融或产业金融来。金融性、政策性和优惠性是政策性金融的三个本质规定。进一步分析市场主体的结构，有助于认识真正的问题所在。

支持灵活就业人群的金融支持机制则须尽快研究。政策性金融可能是助力共同富裕的主要机制和途径。

从近年的情况看，我国就业的总体状况十分良好，但是，在结构层面，则出现了若干不容忽视的新情况。但是，必须用金融科技对现有的普惠金融体系和小微企业融资体系进行深度改造，使之更广泛深入地触达弱势群体和广大的小企业，为它们持续提供必要、可承受、有尊严的金融服务，助力他们提升人力资本质量和专业技能，进而获得依靠自身诚实劳动走上富裕之路的能力。

政策性金融的本质是金融，就是说，作为金融的一种形式，它与其他种类的金融活动相同，都是一种在一定期限内以有偿让渡资金使用权为特征的资金融通活动，因而都具有在约定期限内回流和有偿性两大特征。在我国社会主义制度下，既要不断解放和发展社会生产力，不断创造和积累社会财富，又要防止两极分化。循着政策性金融的发展思路，我们看到，政府和金融管理部门积极推行多年的普惠金融和小微企业贷款，是迄今为止比较成熟、成体系的助力共同富裕的抓手。第二，小企业是创新主体。区别则在于政策性和优惠性。一 2021年末召开的中央经济工作会结束了这种各持一词的混乱局面，为共同富裕确定了明确的遵循。

所以，创新，特别是颠覆性创新，大都产生自小企业。这段话指出了共同富裕的精髓，充分体现了马克思主义中劳动第一的立场，这就是：共同富裕以共同奋斗、勤勉劳动和共同创造为必要前提，因此，必须建立一套激励相容的机制，依托它，动员广大人民群众的积极性和能动性，让最广大的人民群众参与到做大蛋糕的过程中去。

二战后的日本和上世纪我国珠三角地区、长三角地区，遍布着此类中小企业。清华大学社会科学学院经济学研究所于2020年发布了题为《互联网时代零工经济的发展现状、社会影响及其政策建议》的研究报告，更为我们展示了零工经济的发展前景。

这种认识有误，准确说，这是一种基于传统工业化时代的企业发展理念，人类社会进入信息化、数字化和网络化之后，这种认识已经落伍了。应当看到，创新，特别是颠覆性创新，大企业一般都不会积极参与其间。

这看漏了零工经济作为最现代、最前沿的科学技术之产物的本质，看漏了它们具有冲击现行产业、企业格局的强大潜力，看漏了零工经济作为现代化最新发展的社会组织形态的节点的重要地位。截至2021年2月底，我国共有在业/存续的市场主体1.44亿家，其中，企业4457.2万家（其中大企业18.5万家），个体工商户9604.6万家。这里的两个不搞，给出了明白无误的政策指向，即：共同富裕的目标不能通过非经济的甚至是暴力的途径实现，而且，必须同在中国流传千年的平均主义流弊和在西方国家流行的福利主义传承严格划清界限。二 实现共同富裕，需要找到适当的抓手。

更重要的是，我们必须通过这样的社会过程，最广泛和最大程度地提升全社会人力资本质量和专业技能，让劳动者的多数通过自己的诚实劳动，进入中等收入群体，为共同富裕贡献力量。因为，创新意味着要打破它们的舒适圈，意味着要打破由它们自身建立的秩序，意味着要废止由它们自己设立的条条框框，意味着要重组其自身在其中已占据垄断地位的产业体系，在财务上，则意味着可能要处理大量的与旧技术和旧工艺相关联的沉没成本，等等。

据人力资源和社会保障部日前公布数据，2020年，我国灵活就业之从业人员的规模已经达到2亿人。所谓优惠性则指的是，这些金融活动在资金的可得性（信用认定、抵押和担保条件等）和成本（利率和费用等）等方面，与商业性金融存在差别。

目前，与中小企业相关的五六七八九的概括大家已经耳熟能详了，但是，为何占据如此重要的地位，小企业的发展总是摆不到重要位置？这中间当然有理念上的问题，甚至意识形态的问题，更有对小企业作用认识不足的问题。在多数人看来，虽然小企业不可或缺，但是，站在社会总体的角度，它们只是配角，充其量只是大企业的补充，支撑社会经济发展的主要支柱还是大企业。

实践显示：零工经济的最主要特征，是对互联网技术和各类平台和通道的依赖，因此，支持各类平台、网络、通道健康发展，将数以千万计的小企业和打零工者联系成为发达的社会网络，并进一步与区域市场、全国市场乃至全球市场密切勾连，是未来就业和产业发展的重要方向。第二个方向便是融入现有的社会分工体系，以大企业为核心，以服务大企业为基本功能，成为大企业的合同商和配套机构2019年，中国零工经济对GDP总增量的贡献度为10.43%，预计到2035年，这一比重将增至13.26%，占GDP的比重将达到6.82%。因此，我们必须坚持通过推动高质量发展、通过共同艰苦奋斗促进共同富裕，必须最为广泛有效调动全社会积极性能动性，提升全社会人力资本质量和专业技能，扩大中等收入群体。

很多被工业化时代之旧观念禁锢的研究者，习惯于将人们从事零工经济视为临时性的、是走向正式就业之前的过渡阶段。这就告诉我们，实现共同富裕，是社会主义市场经济体制的本质要求，但是，进入新发展阶段之后，由于富起来的目标已经基本实现，追求共同富裕更为重要。

我认为，这两份重要文件，全面、系统且无歧义地阐述了社会主义市场经济制度下实现共同富裕的理论和实现路径。所谓政策性指的是，它们是为了实现政府的特定政策目标而设定和实施的。

政策性金融的本质是金融，就是说，作为金融的一种形式，它与其他种类的金融活动相同，都是一种在一定期限内以有偿让渡资金使用权为特征的资金融通活动，因而都具有在约定期限内回流和有偿性两大特征。更重要的是，我们必须通过这样的社会过程，最广泛和最大程度地提升全社会人力资本质量和专业技能，让劳动者的多数通过自己的诚实劳动，进入中等收入群体，为共同富裕贡献力量。